現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀和解決辦法

　　現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的環(huán)境有著兩層次的貓膩，一是遭到外界而來污染的侵入打擾。工農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的敏捷打開，帶來“三廢”排放量急劇增加，農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的需求量不斷上升，與1985年相比1990年全市“三廢”排放情況是:廢水增加1796萬噸，增加率達(dá)17%，處理達(dá)標(biāo)率2.8%;廢氣排放195.32億標(biāo)立米，處理率為7.3%;廢渣6.2萬噸;化肥、農(nóng)藥投入量分別為123.85萬噸、9661噸，分別比1986年上升1.57倍和50。6%。這些物質(zhì)使大片農(nóng)田變成藏垢納污的場(chǎng)所，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)峻，丟掉巨大。以地面水為例，全市要水系大多數(shù)為l標(biāo)準(zhǔn)，乃至為W、V。這些水體“五毒”完全，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事端頻發(fā)。

　　據(jù)測(cè)，每年僅水污染和環(huán)境損壞構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)丟掉就達(dá)2億元左右。二是有著由自身不合理出產(chǎn)構(gòu)成的環(huán)境貓膩。農(nóng)田掠奪式運(yùn)營(yíng)有增無減，人均犁地占有量逐步減少，如1990年為1.29畝，比1949年的2.67畝，下降T52%。只種不養(yǎng)導(dǎo)致了土壤養(yǎng)份比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)峻損壞，肥料投入的效益明顯下降。

　　現(xiàn)在，農(nóng)作物的缺鉀現(xiàn)象日顯廣泛。上述情況如不加處理和控制，則我市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)締造所取得的效果將會(huì)被環(huán)境污染和生態(tài)損壞所抵銷，乃至呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的負(fù)增加。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境處理，維護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行。

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境處理的現(xiàn)狀：建國(guó)初期到70年代，我市從打開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的角度動(dòng)身，大修農(nóng)田水利，植樹造林，構(gòu)筑河堤，防治水土流失，治鹽降演，改善土壤，施行精耕細(xì)作，輪、套、間、混作。這些辦法的執(zhí)行一層次前進(jìn)了農(nóng)業(yè)出產(chǎn)力，另一層次改善和維護(hù)了生態(tài)環(huán)境。進(jìn)入80年代以來，在全市范圍內(nèi)要打開了以推廣農(nóng)作物病蟲害概括防治、減少污染為關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)作業(yè)，并在建湖、射陽(yáng)、東臺(tái)等地打開了生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)締造，完成了大豐生態(tài)縣規(guī)劃，在市農(nóng)業(yè)局設(shè)置專人擔(dān)任農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)作業(yè)，并積參與了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事端的處理、農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)政策職責(zé)狀的制定和施行、環(huán)境法則檢查、環(huán)境法制教育、安排人員學(xué)習(xí)訓(xùn)練等作業(yè)，也打開了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量查詢。市編委在安排人員編制十分嚴(yán)重的情況下，附和樹立農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，下達(dá)了編制，并判定了農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和處理的兩層功用，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)境處理作業(yè)由幫助被逼轉(zhuǎn)為積主動(dòng)，并逐步進(jìn)入正常化的軌道。處理的辦法：在方案經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)業(yè)環(huán)境處理作業(yè)應(yīng)留心以下幾層次的貓膩。

　　1關(guān)鍵是加強(qiáng)法制締造

　　環(huán)境資源長(zhǎng)期無償運(yùn)用，構(gòu)成環(huán)境資源被狂采亂用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打開的形勢(shì)下，要想制止人們對(duì)資源的損壞性運(yùn)用，控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)損壞，確保和促進(jìn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)繼續(xù)打開，就有必要樹立健全一系列的農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)法則、法規(guī)，使農(nóng)業(yè)環(huán)境處理由無序走向有序，由“人治”走向“法治”，并通過增加法則力度搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境處理。跟著作業(yè)的逐步深化，寬廣農(nóng)業(yè)環(huán)保作業(yè)者越來越感到農(nóng)業(yè)環(huán)保法則體系中還短少一部無缺詳細(xì)的《農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)法》，發(fā)布一部全國(guó)性的法則文件，用法則方法把農(nóng)業(yè)部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限明晰下來，是作業(yè)的需要和年代的呼叫，否則，難以克服農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)法則實(shí)踐中“無法可依、有法不依、違法不究、法則不嚴(yán)”的現(xiàn)象，也很難把農(nóng)業(yè)環(huán)境處理作業(yè)前進(jìn)到更高的層次。農(nóng)業(yè)環(huán)境處理應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工擔(dān)任”的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的特色，構(gòu)成具有可操作性的農(nóng)業(yè)環(huán)境處理準(zhǔn)則。

　　2強(qiáng)化法則力度，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)

　　我市經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中具有重要位置，是全國(guó)知名的糧、棉、油出產(chǎn)基地。長(zhǎng)期以來，“重種輕養(yǎng)”的思維操縱著人們，加之急于求成脫貧心切，老污染未處理又盲目引進(jìn)新污染項(xiàng)目，致使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事端頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。但由于短少無缺的農(nóng)業(yè)環(huán)保法則法規(guī)，農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站先進(jìn)儀器短少，因此在處理污染事端時(shí)，農(nóng)業(yè)部門不具備法則權(quán)利，僅從技術(shù)角度加以論說調(diào)和，這就大大約束了處理進(jìn)程，阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)保作業(yè)者維護(hù)農(nóng)人的利益。長(zhǎng)期這樣下去，農(nóng)業(yè)環(huán)境會(huì)日趨惡化，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)打開也將遭到阻撓，因此，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境立法以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和確保農(nóng)業(yè)繼續(xù)打開就顯得十分必要。

　　3完普農(nóng)業(yè)環(huán)境處理安排體系

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)安排設(shè)在農(nóng)業(yè)部環(huán)能司，一起設(shè)農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站;省設(shè)在農(nóng)業(yè)廳動(dòng)力環(huán)保辦公室，下設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，市在農(nóng)業(yè)局設(shè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，承擔(dān)監(jiān)測(cè)和處理的兩層功用，縣明晰專人擔(dān)任，但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站的農(nóng)業(yè)環(huán)保作業(yè)在人員、任務(wù)、職責(zé)上大都沒有說到議事日程上來。

　　農(nóng)業(yè)出產(chǎn)面廣量大，實(shí)踐中人們只注重土地產(chǎn)出率，而忽視土地承載負(fù)荷，加之農(nóng)藥、化肥高投入帶來的短期增產(chǎn)所表現(xiàn)的虛偽增產(chǎn)現(xiàn)象，畢竟會(huì)使農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的繼續(xù)打開才干下降。因此，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要大打開大打破，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保力氣已勢(shì)在必行，對(duì)資源的運(yùn)用更有必要根絕“飲鳩止渴”和“竭澤而漁”。

　　對(duì)污染環(huán)境的情況要增強(qiáng)法則力度，在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方案中也應(yīng)列入農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)項(xiàng)目。

　　4提離全民的農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)知道

　　應(yīng)運(yùn)用播送、電視報(bào)刊、雜志等各種新聞媒體，廣泛宣傳，前進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保的知名度，使這項(xiàng)作業(yè)做到眾所周知。另一層次，現(xiàn)在人們?cè)谑澄镄枨笊希撼醪綄で蟆熬G色食物”、“有機(jī)食物”等安全、有營(yíng)養(yǎng)、無污染的食物，闡明人們已知道到良好環(huán)境、無污染食物對(duì)身體健康的重要性，但前進(jìn)民眾整體農(nóng)業(yè)環(huán)保知道，還有待于進(jìn)一步力。

　　5疏通農(nóng)業(yè)環(huán)境處理的經(jīng)費(fèi)架道

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境處理是屬社會(huì)公益性作業(yè)，其經(jīng)費(fèi)來歷應(yīng)歸入國(guó)民經(jīng)濟(jì)方案預(yù)算，在財(cái)政困難的情況下，宜通過施行經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，支撐無污染或污染輕農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)，施行農(nóng)業(yè)環(huán)境資源有償運(yùn)用等以確保農(nóng)業(yè)環(huán)境維護(hù)作業(yè)的正常進(jìn)行。

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